深圳教育均衡发展彰显公平

来源:深圳特区报 日期:2011-1-3 作者:深圳学校网

  公平对待每一所学校,公平对待每一个学生。2010年,深圳在推进教育的优质、均衡发展方面迈上新台阶。继2009年我市南山和宝安两区被评为广东省推进教育现代化先进区之后,2010年我市福田、罗湖、盐田、龙岗四区通过了广东省推进教育现代化先进区督导验收,为我市2011年申报“广东省教育现代化先进市”奠定了坚实基础。

  高标准实施免费义务教育

  2010年12月24日,教育部公布取消小学借读费,此举深圳走在全国前列:深圳早在2009年春季学期开学前,就停止了收取义务教育阶段学生借读费,由此而产生的学校经费缺口全部由政府财政予以补助解决。2010年,我市非深圳户籍学生继续受惠于取消借读费。

  取消义务教育阶段借读费是我市高标准实施免费义务教育、促进义务教育均衡发展的一个步骤,与国家和省有关政策相比,我市义务教育免费政策具有免费项目增加、免费对象范围扩大的特点。我市没有设立专门的“打工子弟学校”,而是将全市义务教育阶段学校向来深务工人员子女开放。

  目前全市义务教育阶段公、民办学校85.5万在校学生中,共有非深户学生61.3万人,占在校生总数71.7%,其中45.6%就读于公办学校,公办学校拿出半数以上学位,接纳了27.9万非深户学生就读。

  2010年4月,市政府常务会议审议通过我市优化义务教育投入结构的相关意见,目前正在推进义务教育阶段公办学校除人员经费外的日常运行所需经费,统一实行生均拨款制度。这从根本上强化了政府责任,真正做到公平对待每一所学校,公平对待每一个学生。

  教育进一步成就民生幸福

  2010年,深圳各级各类学校达到1705所、在校学生136.04万人,满足了人口增长对学位的需求,教育普及水平国内领先。

  有偿家教“五不准”、“规范招生12条”、“加强师德建设”……2010年,一系列教育措施相继出台,教育发展保障更加有力,全市中小学校长向社会发出《“阳光招生”公开承诺书》,教育的公信度得到加强。

  教育进一步成就了民生幸福。我市从2007年开始投入8.6亿元改造的原特区外96所村小工程2010年顺利完成,新增优质公办学位达3.4万个;同时完成了3所全寄宿制普高建设,进一步增加了我市普高优质学位的数量;全市深入开展“百校扶百校”,202所中小学校结对帮扶,充分发挥了名优学校的引领和带动作用,有力促进了特区教育硬件软件一体化发展。

  学前教育公益性、普惠性进一步增强。2010年我市出台了《关于加强政府产权居住区配套幼儿园收费等管理工作的意见》、《深圳市幼儿园办学情况信息公告办法》和《深圳市规范化幼儿园建设标准》等文件,进一步规范了幼儿园收费和办学。针对2010年进入幼儿园的“猪宝宝”人数的大幅增加,市教育和相关部门科学筹划,增加了近两万幼儿园学位,完成了学位供给的基本任务。

  2010年深圳加大了对民办教育的扶持力度,设立了民办教育发展基金,建立民办教育奖励机制。公共财政对民办教育的投入力度更大,仅城市教育费附加一项就投入约2.5亿元。

  教育有力支持经济社会发展

  处于特区30年的历史节点,深圳教育2010年迎来了“承前启后”的关键一年。2010年,市委市政府出台了《关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》,《深圳市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也已反复征求社会各界意见,近期有望颁布实施。

  作为国内教育改革的先行地区,2010年深圳教改站上了更高的平台——随着国家教育体制改革试点全面启动,深圳承担省政府教育统筹综合改革试点,是惟一的副省级市和计划单列市,我市还承担了基础课改、民办教育发展和深化办学体制改革等重大任务。

  2010年,深圳教育质量得到持续提升,素质教育成绩喜人。民族精神教育、心理健康教育、法制教育、书香校园创建等德育品牌活动不断丰富内容和方式,深受师生欢迎。其中中小学体育和艺术教育领先全国,中小学生2010年获国家级体育比赛奖项4项、国家级艺术比赛奖项83项,参加第三届全国中小学生艺术展演活动勇夺29个全国一等奖。

  深圳教育有力支持着经济社会发展。2010年,深圳大学的各项改革获得新突破;南方科技大学的各项筹建工作稳步推进;大学城建设规模扩大,研究生层次共发展到博士专业68个、硕士72个;深圳职业技术学院成为全国首批国家示范性高等职业院校,中职教育“宝安模式”在全国推广。全市非全日制高等教育机构达122个,全市在册自考学生达65万人,150万人次参加了各类学习、培训和咨询活动,终身学习成为全民风尚。