深圳学前教育三年后或遇瓶颈

　　据介绍,以现在宝安的幼儿园学位来看,学位供不应求,生源超编情况不少。

　　今年“两会”期间,本报关于深圳幼儿教育乱象的报道引发了各界关注。目前,深圳约有1000所幼儿园,约20余万学前儿童学位,依据《深圳市城市规划标准与准则》,每1000人中应有47个幼儿园学位,深圳实际需40余万个幼儿园学位,缺口可谓巨大。

　　而宝安作为深圳人口大区,在学前教育优质学位供给方面卓有成效,但伴随“婴儿潮”的到来,未来三年或将遭遇瓶颈。

　　今秋新增4000多个幼儿学位

　　家住新安街道海旺社区西岸观邸小区的王女士一家最近挺高兴,今年来全家担心的小孩上幼儿园的问题得到了解决。原来,紧邻王女士家不远,装修一新的新城幼儿园上月开园了。

　　新城幼儿园属公办幼儿园,创办于1990年,原址位于宝城14区。2008年,因校舍被鉴定为危房,该园不得不借地办园,今年上半年,宝安区政府将天健时尚空间的配套校舍交给该园使用,并划拨280万元用于装修。今秋开学,该园增加4个班,办班规模达到11个,共招生330人。

　　民办上合幼儿园今秋开学也新增了2个班,以满足上合社区来深建设者子女的就读需求。为此,上合社区股份公司前期拨款140万元,用于该园改造和配套装修。

　　据了解,近5年来,宝安区新批准注册幼儿园116所,新增学位3万多个。今年春季,审批幼儿园4所,目前正在筹建的幼儿园还有18所,其中12所已办齐消防验收、建筑质量和抗震检测等证件,并于秋季办理了办学许可证,新增学位3000多个。加之20多所幼儿园申请改扩建,新增1000多个幼儿学位。基本能满足全区适龄儿童的入园就读需求。

　　“2007年,区教育局制定了《关于2007—2010年宝安学前教育发展规划》,将学前教育纳入全区教育事业,并把幼儿教师纳入全区免费继续教育,每年培训教师和园长十多万人次。目前,全区幼儿园上等级率达56%,远远高于全市36%的平均水平。”宝安区教育局相关负责人表示,今秋新建的12所幼儿园,分布在龙华、松岗、沙井、福永等街道,主要是为了缓解产业发达和人口密集区域的学位不足问题。

　　3年后约需7.5万个学前儿童学位

　　幼儿学位紧缺、教育质量良莠不齐、收费偏高等是目前深圳幼儿教育存在的问题。相关专业人士透露,公办园“五年制”和民办园的“唯利是图”,与深圳学前教育资源紧缺有着分不开的关系。据其测算,再过3年,婴儿潮的到来将会让深圳学前教育学位极度紧缺,最多可能有一半的孩子没有幼儿园上。

　　目前,深圳约有1000所幼儿园,约20余万学前儿童学位。而根据《深圳市城市规划标准与准则》规定,学前年龄段人口占全市人口的39‰,就近入园率为90%,合47座/千人,也就是说每1000人中应该有47个幼儿园学位,而对比深圳市统计局2010年3月公布的数字,深圳常住人口为891.23万来计算,深圳需要超过40万个幼儿园学位。

　　宝安区幼教管理相关负责人此前曾表示,以现在宝安的幼儿园学位来看,学位供不应求,生源超编情况不少,“从数字上看,宝安在园幼儿6.7万,学位6.3万,超员情况并不严重；实际上,一方面幼儿园出于安全考虑不会超编太多,另一方面新审批和小区配套幼儿园由于小区入住率不高,没招满人,因此部分幼儿园超编的情况会比全区汇总的数字严重得多”。

　　来自宝安区人口计生局的信息显示,2008年宝安区统计新出生婴儿为4.7万—4.8万人,2009年由于常住人口统计口径从居住1个月变为居住半年,2009年宝安区统计新出生婴儿为3.2万。同比去除流动人口的影响后,相关专业人士预测宝安3年后约需7.5万个学前儿童学位,且这些紧缺的学位大多数将由民办园来满足。

　　“须先从观念上恢复幼儿教育的公益成分”

　　特区一体化,重在公共服务均等化。可以预见,未来数年,提升教育、卫生等领域的公共服务水平,将成为宝安的工作重头。

　　面对幼儿教育的发展形势,深圳市政协委员张学虎认为应强调学前教育公益性,加强政府投入,虽然学前教育不属于义务教育范畴,但它是每个人在成长中必须经历的过程,政府有必要也有责任,让每个孩子都上得起幼儿园。“由于政府没有投入,幼儿园经营者为追求利润,收费越来越畸形,要解决此问题,必须先从观念上恢复幼儿教育的公益成分”。

　　当前,学前教育问题已得到深圳市的高度关注。此前不久,深圳市主管教育的副市长吴以环率队到宝安调研学前教育工作,实地考察了福永街道民办佳拓幼儿园后,在现场召开了全市学前教育工作调研座谈会,听取了各区教育局代表汇报本区学前教育发展中存在的困难与问题。

　　吴以环表示,学前教育在各级各类教育中是最为薄弱的环节,研究解决学前教育所存在的问题,促进其健康发展,是政府义不容辞的职责。要充分发挥政府的引导与监督职能,各司其职,加强沟通,深入研究,努力把握学前教育未来发展方向,规范办学行为,使公办园的学位公开透明,尽快解决学前教育所面临的困难和问题,促进深圳学前教育走向规范化、现代化发展道路。